2024年7月16日，山東省人民政府新聞辦公室舉行“走在前 挑大梁 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章”主題系列新聞發(fā)布會第十一場，邀請山東省能源局主要負(fù)責(zé)同志等介紹山東深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，全力打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)情況，并回答記者提問。

山東省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人，省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省能源行業(yè)牢記囑托走在前，勇?lián)姑_新局，以更大力度培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增加清潔能源供給，控制化石能源消費(fèi)，推進(jìn)新型能源體系建設(shè)取得突破性成效，打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)，為深化能源革命和落實(shí)全國雙碳戰(zhàn)略做示范、樹標(biāo)桿。

一、深入貫徹新發(fā)展理念，能源轉(zhuǎn)型底色更“綠”。堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，以堅(jiān)定決心、務(wù)實(shí)舉措加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。一方面，扎實(shí)推進(jìn)清潔能源躍升發(fā)展。膠東半島核電、海上風(fēng)電、魯北風(fēng)光儲輸一體化等大型清潔能源基地加快建設(shè)，新能源和可再生能源裝機(jī)、發(fā)電量實(shí)現(xiàn)三年“雙翻番”。截至6月底，裝機(jī)達(dá)到1.007億千瓦，成為東部沿海地區(qū)首個(gè)過億省份，占比達(dá)到45.6%，年底將歷史性超過煤電。光伏裝機(jī)6353.7萬千瓦，連續(xù)七年居全國第一；核電在運(yùn)在建裝機(jī)1180萬千瓦，石島灣高溫氣冷堆投入商運(yùn)，國和一號示范工程順利實(shí)施，石島灣擴(kuò)建一期工程開工在即；海上風(fēng)電新增規(guī)模連續(xù)兩年全國第一，累計(jì)建成481萬千瓦，躍居全國第三；新型儲能規(guī)模521.6萬千瓦，居全國第一。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)化石能源清潔高效利用。加快煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌大型煤電規(guī)劃建設(shè)、落后小煤電關(guān)停并轉(zhuǎn)、供暖燃煤鍋爐清潔替代，推動煤電裝機(jī)占比持續(xù)下降，從高達(dá)80%降至48.2%，正由主體電源向支撐性調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。有序推進(jìn)燃機(jī)規(guī)劃建設(shè)，華電青島2×50.5萬千瓦示范項(xiàng)目建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)重型燃機(jī)“零突破”。

二、堅(jiān)決端牢“能源飯碗”，能源供應(yīng)韌性更“強(qiáng)”。統(tǒng)籌省內(nèi)與省外、增儲與穩(wěn)產(chǎn)，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)能源根基。一是抓好煤炭增產(chǎn)穩(wěn)供。煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在8700萬噸左右，迎峰度夏期間日均產(chǎn)量23萬噸以上。政府可調(diào)度煤炭儲備能力達(dá)到1800萬噸、居全國前列。截至6月底，實(shí)物儲備達(dá)到607.9萬噸，主力電廠存煤1106.9萬噸、可用天數(shù)33天以上。二是強(qiáng)化電力支撐保障。建成投運(yùn)華汪熱電、信發(fā)9號機(jī)組等支撐性電源。截至6月底，發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到2.2億千瓦，其中煤電1.06億千瓦，均居全國第二位。持續(xù)加強(qiáng)運(yùn)行管理，全力爭取外電供應(yīng)，上半年，省內(nèi)發(fā)電、省外來電分別達(dá)到3341.1億千瓦時(shí)、669.9億千瓦時(shí)，同比增長5.7%、5.3%。三是推進(jìn)油氣增儲上產(chǎn)。原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2200萬噸左右、占全國產(chǎn)量1/10。全力打造千萬噸級沿海LNG接卸基地，煙臺龍口等3個(gè)LNG接收站開工建設(shè)，青島董家口二、三期擴(kuò)建工程建成投運(yùn)，沿海LNG接收能力由600萬噸提升至1100萬噸。

三、大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，能源科創(chuàng)水平更“高”。瞄準(zhǔn)世界能源科技前沿，培育新動能，塑造新優(yōu)勢，為能源新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。一是加快技術(shù)突破。近三年來，全省能源領(lǐng)域共187個(gè)項(xiàng)目納入新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備推薦目錄，其中38個(gè)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，17個(gè)填補(bǔ)國內(nèi)空白。世界首臺630℃國家電力示范項(xiàng)目有序推進(jìn)，全國容量最大新型壓縮空氣儲能項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，國內(nèi)首個(gè)百萬噸級碳捕集利用與封存示范工程建成投運(yùn)。二是加快政策創(chuàng)新。聚焦分布式光伏、新型儲能、充電基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，精準(zhǔn)施策、試點(diǎn)示范，提高新能源就地就近消納和綜合利用水平。制定源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則，推動威海碳纖維產(chǎn)業(yè)園、濱州魯北智慧產(chǎn)業(yè)園等示范項(xiàng)目加快實(shí)施。出臺地?zé)崮荛_發(fā)利用指導(dǎo)意見和配套實(shí)施政策，選取32個(gè)項(xiàng)目、166口開采井進(jìn)行試點(diǎn)。三是加快產(chǎn)業(yè)培育。引導(dǎo)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資本融合發(fā)展，規(guī)劃布局煙臺蓬萊、威海乳山、東營經(jīng)開區(qū)3大風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地；推進(jìn)核電裝備產(chǎn)業(yè)向煙臺、威海集聚發(fā)展，打造世界一流核電產(chǎn)業(yè)基地；引進(jìn)欣旺達(dá)、中儲國能等頭部企業(yè)，打造棗莊“新能源電池名城”、泰安千萬千瓦級“儲能之都”；在濟(jì)南、青島、臨沂超前布局鈣鈦礦電池等重點(diǎn)示范項(xiàng)目，力爭盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地。

四、厚植人民至上的情懷，能源普惠民生更“實(shí)”。堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，站穩(wěn)群眾立場，滿足用能需求。一是扎實(shí)推進(jìn)清潔取暖工作。整合釋放大型高效熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱潛力，積極發(fā)展跨區(qū)域長距離供熱技術(shù)，推廣泰熱入濟(jì)、聊熱入濟(jì)模式。投運(yùn)全國首個(gè)跨市域核能供熱工程，實(shí)現(xiàn)清潔供暖1250萬平方米。二是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合設(shè)備大規(guī)模更新改造，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至6月底，全省各類充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到73.9萬臺，同比增長109.3%。三是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程。持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升電力服務(wù)水平和供電可靠性。“十四五”以來，全省農(nóng)村電網(wǎng)累計(jì)完成投資309.75億元，戶均配變?nèi)萘坑?.65千伏安提升到3.08千伏安，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

中國式現(xiàn)代化對能源發(fā)展提出了新的更高要求，山東將深入踐行能源安全新戰(zhàn)略，全面深化能源領(lǐng)域改革，加快建設(shè)新型能源體系，全力推動能源高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章貢獻(xiàn)能源力量。

通過剛才介紹了解到，山東新能源裝機(jī)突破了1億千瓦，請談一談有什么重大意義？

今年6月底，山東新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性突破1億千瓦，成為東部沿海地區(qū)首個(gè)新能源裝機(jī)過億的省份，具有重要里程碑意義。

第一，這是落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)、加快能源轉(zhuǎn)型的生動實(shí)踐。山東作為全國重要的能耗大省、碳排放大省，能源消費(fèi)總量和碳排放總量均占到全國的近1/10。在碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略背景下，加快新能源規(guī)?；哔|(zhì)量發(fā)展，既能為山東能源結(jié)構(gòu)“降壓減負(fù)”，也能為全國實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)“添磚加瓦”。山東新能源裝機(jī)突破1億千瓦大關(guān)，走在了全國發(fā)展前列，這相當(dāng)于每年可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5400萬噸、減少二氧化碳排放超1.4億噸。

第二，這是服務(wù)先行區(qū)建設(shè)、促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。能源是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域，如果不能有效實(shí)現(xiàn)能源的綠色低碳轉(zhuǎn)型，將直接影響先行區(qū)建設(shè)的“成色”。山東新能源裝機(jī)突破1億千瓦大關(guān)，這意味著山東新能源發(fā)展邁入新階段，一年可以發(fā)出1900億度的“綠電”，實(shí)現(xiàn)新增用電量全部由綠電供應(yīng)。這既為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力能源電力保障，也為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力、積極應(yīng)對“碳關(guān)稅”綠色貿(mào)易挑戰(zhàn)提供重要支撐。

第三，這是搶占未來產(chǎn)業(yè)先機(jī)、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。能源既是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要突破口，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。山東新能源裝機(jī)突破1億千瓦大關(guān)，推動能源領(lǐng)域投資邁上新的臺階，今年山東能源領(lǐng)域投資將超過2000億元，比去年增長70%以上，未來，隨著膠東半島核電、海上風(fēng)電、魯北風(fēng)光儲輸一體化等大型清潔能源基地的開發(fā)建設(shè)，將直接新增投資近萬億元，并帶動先進(jìn)核電、大型海上風(fēng)電裝備、鈣鈦礦電池、氫燃料電池等高端裝備產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，切實(shí)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略引領(lǐng)下，山東將以新能源突破1億千瓦為契機(jī)，積極構(gòu)建“風(fēng)光核儲氫”等多能協(xié)同的能源供給體系，加快推動由能源消費(fèi)大省向現(xiàn)代能源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

示范區(qū)建設(shè)既是山東加快推動能源改革發(fā)展的重大機(jī)遇，也是服務(wù)全國能源轉(zhuǎn)型大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。山東將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，協(xié)同推進(jìn)清潔能源規(guī)模發(fā)展和傳統(tǒng)能源清潔高效利用，著力打造“四大高地”，建設(shè)“兩大標(biāo)桿”。

第一，構(gòu)筑東部沿海清潔能源發(fā)展高地。發(fā)揮山東核電廠址優(yōu)良、風(fēng)光資源富集的優(yōu)勢，全面提速清潔能源開發(fā)，加快建設(shè)膠東半島核電、海上風(fēng)電、魯北風(fēng)光儲輸一體化、魯西南高效光伏基地；以聊城、菏澤等地區(qū)為重點(diǎn)，著力打造沿黃陸上風(fēng)電廊道；圍繞清潔能源多元應(yīng)用，積極開展地?zé)崮?、生物質(zhì)能開發(fā)利用示范，構(gòu)建“四基地、一廊道、兩示范”發(fā)展格局。預(yù)計(jì)年底，全省清潔能源裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦以上。

第二，構(gòu)筑高效可靠能源應(yīng)急儲備高地。鞏固提升政府煤炭儲備能力，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)拓展儲備能力利用模式，構(gòu)建政府和社會并重的煤炭儲備體系；加快大型LNG基地配套儲罐建設(shè)，推動地下儲氣庫組織實(shí)施，構(gòu)建沿海和內(nèi)陸互補(bǔ)的天然氣儲備體系；爭取國家石油儲備項(xiàng)目落地，加快煉化企業(yè)生產(chǎn)油庫等儲備設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建國家和商業(yè)相結(jié)合的石油儲備體系。通過完善能源儲備“三大體系”，為全省能源安全供應(yīng)保障提供有力支撐。

第三，構(gòu)筑全國領(lǐng)先能源科技創(chuàng)新高地。把創(chuàng)新作為培育發(fā)展能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的根本動力，深入實(shí)施“三個(gè)一批行動”，即：加快推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)，聚力攻關(guān)氫能儲運(yùn)、鈣鈦礦電池等一批前沿技術(shù)；引導(dǎo)龍頭企業(yè)、科研院所在魯設(shè)立研發(fā)中心，建好用好山東能源研究院、國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心等一批創(chuàng)新平臺；圍繞先進(jìn)核電、新型儲能等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施一批成果轉(zhuǎn)化示范工程，打造全國重要的能源科技創(chuàng)新策源地。

第四，構(gòu)筑北方地區(qū)能源裝備產(chǎn)業(yè)高地。發(fā)揮山東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全的優(yōu)勢，按照“抓龍頭、鑄鏈條、育集群”的思路，聚焦海上風(fēng)電、核電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新型儲能、鈣鈦礦電池、氫能等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造煙威先進(jìn)核電、沿黃環(huán)渤大功率高端風(fēng)電、魯中新型儲能、魯南高效光伏等產(chǎn)業(yè)集群和濟(jì)青沿線氫能產(chǎn)業(yè)帶，形成“四群一帶”差異化布局的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造我國北方重要的新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地。

同時(shí)，加快推動煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、不增加群眾負(fù)擔(dān)的前提下，大幅降低供電煤耗，著力打造煤炭清潔高效利用標(biāo)桿；大力推動新能源與工業(yè)、交通等領(lǐng)域一體化發(fā)展，建設(shè)一批零碳園區(qū)、零碳工廠、零碳交通、零碳建筑、零碳社區(qū)，著力打造能源新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展標(biāo)桿。

“十四五”以來，省能源局立足以煤為主的能源消費(fèi)基本省情，堅(jiān)持電力、熱力安全保供基本原則，累計(jì)建成投產(chǎn)大型煤電機(jī)組14臺、裝機(jī)602萬千瓦；關(guān)停退出小煤電機(jī)組333臺、909.72萬千瓦；完成煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動”121臺次、6143萬千瓦，煤電轉(zhuǎn)型升級持續(xù)提速，“壓艙石”“調(diào)節(jié)器”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。今年2月，全省煤電裝機(jī)占發(fā)電總裝機(jī)的比重首次降至50%以下；截至6月底，煤電裝機(jī)10631.7萬千瓦，占比48.2%，較2020年下降18.8個(gè)百分點(diǎn)；小煤電機(jī)組裝機(jī)容量2093萬千瓦，占煤電總裝機(jī)容量的19.7%，較2020年降低6個(gè)百分點(diǎn)。1-6月，煤電發(fā)電量2204.6億千瓦時(shí)、同比減少1.41%，占總發(fā)電量比重66%、同比下降4.8個(gè)百分點(diǎn)。

為進(jìn)一步提升全省煤電行業(yè)節(jié)能降碳水平，在2023年8月印發(fā)《全省煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案》的基礎(chǔ)上，2024年5月，印發(fā)全省供暖燃煤鍋爐清潔替代行動方案，目前正加緊研究制定全省亞臨界機(jī)組改造退出行動方案，將系統(tǒng)形成煤電行業(yè)節(jié)能降碳推進(jìn)政策體系。下步，將堅(jiān)持先立后破，充分預(yù)判形勢，指導(dǎo)各市保持定力，加強(qiáng)政策儲備，確保不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、不增加群眾負(fù)擔(dān)。

一是加快大型高效煤電機(jī)組建設(shè)。會同省有關(guān)部門指導(dǎo)各市強(qiáng)化煤炭、能耗、污染物排放、碳排放等指標(biāo)統(tǒng)籌，及時(shí)解決存在的困難問題，推動機(jī)組盡快投產(chǎn)達(dá)效，進(jìn)一步提高全省電網(wǎng)支撐能力和調(diào)節(jié)能力。2024年，建成大型煤電機(jī)組271萬千瓦；到2025年底，建成1000萬千瓦左右。

二是有序推進(jìn)小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn)。督促各市嚴(yán)格落實(shí)煤電轉(zhuǎn)型升級責(zé)任書，加快地?zé)崮?、分布式燃機(jī)、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、高效背壓機(jī)組、跨區(qū)域長輸供熱等接續(xù)替代項(xiàng)目建設(shè)。2024年，關(guān)停退出小煤電機(jī)組300萬千瓦左右；到2025年底，除供熱背壓機(jī)組外，30萬千瓦以下發(fā)電機(jī)組基本替代退出。

三是全面推進(jìn)存量煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”。按照“應(yīng)改盡改”原則，一廠一策、一機(jī)一策，科學(xué)編制改造方案，加快落地實(shí)施。2024年，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”1500萬千瓦以上；到2025年底，累計(jì)完成8500萬千瓦以上，全省30萬千瓦及以上煤電機(jī)組平均供電煤耗降至295克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)左右。