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一周導(dǎo)讀

1. 國(guó)務(wù)院副總理韓正指示，扎實(shí)做好今冬明春天然氣保供及北方地區(qū)清潔取暖工作

2. 國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》

3. 國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《中央定價(jià)目錄》（修訂征求意見稿），擬取消天然氣門站定價(jià)

4. 住建部成立多個(gè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)

5. 北京市11月15日起調(diào)整管道天然氣價(jià)格

6. 天津市延長(zhǎng)煤改電居民采暖用電谷段時(shí)長(zhǎng)

7. 山西省發(fā)布2019-2021年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)

8. 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》

9. 協(xié)會(huì)召開《空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)智能化運(yùn)行技術(shù)支持系統(tǒng)》、《智能型生物質(zhì)成型燃料采暖（炊事）爐》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組第二次工作會(huì)

一、一周要聞

1.國(guó)務(wù)院副總理韓正：扎實(shí)做好今冬明春天然氣保供及北方地區(qū)清潔取暖工作

原文鏈接：

http://www.gov.cn/guowuyuan/2019-11/01/content_5447677.htm

京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會(huì)議1日在京召開，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全力保供確保群眾安全溫暖過冬。

講話中指出，要扎實(shí)做好今冬明春天然氣保供及北方地區(qū)清潔取暖工作。要按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，落實(shí)“以氣定改”“先立后破”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)煤改氣、煤改電工作。要進(jìn)一步挖掘增產(chǎn)增供潛力，千方百計(jì)增加資源供應(yīng)。要做好民生用氣保供穩(wěn)價(jià)工作，加強(qiáng)天然氣價(jià)格監(jiān)控監(jiān)管。要深入開展專項(xiàng)摸排行動(dòng)，全面排查安全隱患，確保群眾安全溫暖過冬。

2.國(guó)家發(fā)改委：發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》

原文鏈接：

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201911/t20191105_1197983.html

2019年11月05日，國(guó)家發(fā)改委何立峰主任簽署29號(hào)令，發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》。

《指導(dǎo)目錄》顯示，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)集中供熱建設(shè)和改造工程、煤電一體化建設(shè)、煤炭清潔高效利用技術(shù)、地下管道共同溝建設(shè)、地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)等，限制低于30萬噸/年的煤礦（其中山西、內(nèi)蒙古、陜西低于120萬噸/年，寧夏低于60萬噸/年），低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井等。其中，生物質(zhì)能的工程項(xiàng)目與裝備制造等全領(lǐng)域進(jìn)入了鼓勵(lì)類目錄。

3.國(guó)家發(fā)改委：發(fā)布《中央定價(jià)目錄》（修訂征求意見稿），擬取消天然氣門站定價(jià)

原文鏈接：

http://www.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jsp?SiteId=323

11月4日，國(guó)家發(fā)改委《中央定價(jià)目錄》（修訂征求意見稿）公開征求意見。相比于2015年發(fā)布的《中央定價(jià)目錄》（國(guó)家發(fā)展改革委令第29號(hào)），該版本刪除近年來已經(jīng)明確放開價(jià)格或取消收費(fèi)的定價(jià)項(xiàng)目，鞏固價(jià)格改革成果；根據(jù)機(jī)構(gòu)改革部門名稱和職能調(diào)整情況，明確定價(jià)部門，落實(shí)定價(jià)職責(zé)；規(guī)范項(xiàng)目表述，推進(jìn)定價(jià)項(xiàng)目清單化、規(guī)范化。其中，擬取消“各省（自治區(qū)、直轄市）天然氣門站價(jià)格”。

意見征求時(shí)間截止到2019年12月3日。

4.工信部：公示《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（2019）》和《“能效之星”產(chǎn)品目錄（2019）》

原文鏈接：

http://www.miit.gov.cn/newweb/n1146295/n7281310/c7500757/content.html

工業(yè)和信息化部擬將86項(xiàng)工業(yè)節(jié)能技術(shù)以及193項(xiàng)工業(yè)裝備納入《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（2019）》，50項(xiàng)工業(yè)裝備和84項(xiàng)終端消費(fèi)類產(chǎn)品納入《“能效之星”產(chǎn)品目錄（2019）》，現(xiàn)予以公示。公示時(shí)間2019年11月1日至2019年11月15日。如有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)與工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司聯(lián)系，并提交相關(guān)證明材料。

《推薦目錄》中，高爐熱風(fēng)爐燃燒控制模型、基于大型增汽機(jī)的熱電廠乏汽余熱回收供熱及冷端節(jié)能系統(tǒng)、燃?xì)鉄煔庾则?qū)動(dòng)深度全熱回收技術(shù)、高溫?zé)岜媚苜|(zhì)調(diào)配技術(shù)、基于熱泵技術(shù)的低溫余廢熱綜合利用技術(shù)、基于物聯(lián)網(wǎng)控制的儲(chǔ)能式多能互補(bǔ)高效清潔太陽能光熱利用系統(tǒng)、工業(yè)鍋爐等技術(shù)和裝備與供熱行業(yè)相關(guān)。

《“能效之星”產(chǎn)品目錄》中，燃?xì)獠膳療崴疇t（兩用型）供暖、燃?xì)獠膳療崴疇t（兩用型）熱水、熱泵熱水機(jī)（器）、儲(chǔ)水式電熱水器、工業(yè)鍋爐、泵等產(chǎn)品和供熱行業(yè)相關(guān)。

5.住建部：成立多個(gè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)

（1）建筑節(jié)能與綠色建筑專業(yè)委員會(huì)

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201910/t20191031_242480.html

崔愷院士任主任委員，江億院士等任副主任委員，清華大學(xué)楊旭東教授、建研院徐偉研究員、住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心梁俊強(qiáng)研究員等任委員，中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)李德英秘書長(zhǎng)等任顧問委員。

（2）市政交通專業(yè)委員會(huì)

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201910/t20191031_242503.html

包琦瑋教授級(jí)高級(jí)工程師任主任委員，劉賀明高級(jí)工程師等任副主任委員，北京熱力劉榮教授級(jí)高工、中國(guó)城建院楊健高級(jí)工程師、清華大學(xué)夏建軍副教授等任委員，清華大學(xué)江億院士等任顧問委員。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201910/t20191031_242482.html

張建民院士任主任委員，劉加平院士等任副主任委員，中國(guó)城建院楊健高級(jí)工程師、建研院徐偉研究員等任委員。

二、地方動(dòng)態(tài)

1.北京市：11月15日起調(diào)整管道天然氣價(jià)格

11月15日開始，北京正式進(jìn)入供暖季。因上游供氣價(jià)格調(diào)整，經(jīng)市政府同意，11月15日起，北京市管道天然氣銷售價(jià)格、非居民供熱價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。

居民用管道天然氣銷售價(jià)格下調(diào)0.02元/立方米，非居民用管道天然氣銷售價(jià)格自2019年11月15日至2020年3月15日上浮0.26元/立方米；自2020年3月16日起，取消上浮，價(jià)格下調(diào)0.02元/立方米。

2.天津市：延長(zhǎng)煤改電居民采暖用電谷段時(shí)長(zhǎng)

11月5日，天津市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于延長(zhǎng)煤改電居民采暖用電谷段時(shí)長(zhǎng)有關(guān)問題的通知，提出對(duì)按照市散煤污染綜合治理工作要求實(shí)施“煤改電”工程涉及的居民家庭冬季采暖用電谷段電價(jià)時(shí)長(zhǎng)延長(zhǎng)3小時(shí)。

即自2019年11月1日起，天津市煤改電居民冬季（每年11月1日至次年3月31日）采暖用電峰時(shí)段調(diào)整為每日8:00至20:00，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.49元；谷時(shí)段調(diào)整為每日20:00至次日8:00，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.30元。

農(nóng)村地區(qū)以村為單位通過煤改電集中采暖或熱泵等電輔助加熱集中取暖用電，與居民家庭冬季采暖用電執(zhí)行同樣政策，峰谷時(shí)段同步調(diào)整。

3.山西?。喊l(fā)布《關(guān)于我省2019-2021年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》

《通知》明確，采暖用電實(shí)行單表計(jì)量、單獨(dú)計(jì)價(jià)的“煤改電”居民家庭，可自由選擇峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)方式、用電量計(jì)價(jià)方式、平段電價(jià)計(jì)價(jià)方式。其中，用電量計(jì)價(jià)方式：采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，不執(zhí)行階梯電價(jià)，采暖季用電量在各市發(fā)展改革委確定的用電額度范圍內(nèi)，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱采暖，采暖用電執(zhí)行居民家庭“煤改電”峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)政策。

4.內(nèi)蒙古：發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》

《方案》要求，加快淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間表的要求，同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合治理和企業(yè)升級(jí)改造。對(duì)于工業(yè)園區(qū),加強(qiáng)能源替代利用與資源共享；積極推廣集中供汽供熱或建設(shè)清潔能源中心等，替代工業(yè)爐窯燃料用煤；充分利用園區(qū)內(nèi)工廠余熱、焦?fàn)t煤氣等清潔能源，加強(qiáng)分質(zhì)與梯級(jí)利用，提高能源利用效率，促進(jìn)形成清潔高效產(chǎn)業(yè)鏈。

5.石家莊市：印發(fā)《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》

日前，石家莊市人民政府辦公室印發(fā)《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，要求涉及居民供暖的鋼鐵、焦化、水泥等企業(yè)，應(yīng)提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實(shí)施“氣代煤、電代煤”，確保溫暖過冬。

生態(tài)環(huán)境部門與市氣象部門運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象觀測(cè)資料，做好大氣污染過程的趨勢(shì)分析和研判，每日對(duì)未來空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為三級(jí)，由低到高依次為：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警，原則上預(yù)警信息提前3天（72小時(shí)）發(fā)布。

6.哈爾濱市：印發(fā)《哈爾濱市2019年整治燃煤鍋爐推進(jìn)清潔化能源使用財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》

《管理辦法》對(duì)集中供熱并網(wǎng)、改用清潔化能源、廢棄拆除燃煤鍋爐制定了相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《管理辦法》，哈市9區(qū)納入2019年燃煤鍋爐淘汰范圍，實(shí)施廢棄拆除、拆除燃煤鍋爐并入供熱規(guī)劃的集中供熱管網(wǎng)（含躉售）和清潔化能源改造（改用天然氣、電、地?zé)?、工業(yè)余熱、生物質(zhì)能、太陽能等清潔化能源）工程的供熱單位或鍋爐產(chǎn)權(quán)單位（省屬單位除外），為本次補(bǔ)貼范圍內(nèi)的單位。

《管理辦法》分別對(duì)集中供熱并網(wǎng)、改用清潔化能、采用分散式電供暖設(shè)備、采用生物質(zhì)專用鍋爐、拆除廢棄燃煤鍋爐等情況的補(bǔ)助進(jìn)行了規(guī)定。

7.濰坊市：發(fā)布《濰坊市冬季清潔取暖規(guī)劃（2019-2022年）》（公開征求意見稿）

《規(guī)劃（意見稿）》提出，濰坊市城區(qū)大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主，區(qū)域鍋爐房和熱泵區(qū)域性供熱作為有效補(bǔ)充，以燃?xì)獗趻鞝t和分散熱泵作為城中村等分散取暖的主要方式。到2022年，濰坊市城區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔供暖全覆蓋，城區(qū)總?cè)∨ㄖ娣e增加至9170萬平方米，清潔取暖負(fù)荷達(dá)到3851.4MW；下屬各縣（市）城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部達(dá)到90%以上；總?cè)∨ㄖ娣e增加至8610萬平方米；清潔取暖負(fù)荷達(dá)到3254.6MW；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖負(fù)荷達(dá)到3400.47MW。

三、協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

1.協(xié)會(huì)召開《空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)智能化運(yùn)行技術(shù)支持系統(tǒng)》、《智能型生物質(zhì)成型燃料采暖（炊事）爐》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組第二次工作會(huì)

11月8日，由清華大學(xué)牽頭主編的《空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)智能化運(yùn)行技術(shù)支持系統(tǒng)》、《智能型生物質(zhì)成型燃料采暖（炊事）爐》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組第二次工作會(huì)在北京順利召開。中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)標(biāo)委會(huì)主任楊健，協(xié)會(huì)農(nóng)村清潔供熱委員會(huì)主任、清華大學(xué)教授楊旭東、清華大學(xué)助理研究員單明以及各參編單位代表等30余人參加了此次會(huì)議。會(huì)議由楊旭東主持。

主編單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)討論稿內(nèi)容作了介紹，與會(huì)人員進(jìn)行了認(rèn)真的討論，對(duì)一些技術(shù)問題進(jìn)行了交流，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出了具體的修改意見和建議。與會(huì)代表一致表示，將積極發(fā)揮各自的作用，在規(guī)定的進(jìn)度內(nèi)，保質(zhì)保量完成該標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)。

四、會(huì)員動(dòng)態(tài)

1.北京熱力：11月7日啟動(dòng)試運(yùn)行，96069供熱服務(wù)熱線服務(wù)范圍擴(kuò)展到14個(gè)區(qū)

11月7日，北京正式啟動(dòng)試供暖，全市區(qū)域鍋爐房統(tǒng)一點(diǎn)火試運(yùn)行。北京熱力集團(tuán)今年供熱季管理供熱面積3.88億平米，用戶總數(shù)230萬戶，管網(wǎng)長(zhǎng)度2015公里，熱力站4929座，其中北京市域內(nèi)管理供熱面積3.16億平方米。

今年，北京熱力集團(tuán)在進(jìn)一步細(xì)化完善既有市區(qū)兩級(jí)供熱服務(wù)管理平臺(tái)功能的基礎(chǔ)上，新建設(shè)了懷柔區(qū)、房山區(qū)專業(yè)供熱服務(wù)平臺(tái)，增加非熱力服務(wù)面積約3800萬平方米，截至目前，96069供熱服務(wù)熱線服務(wù)范圍達(dá)到14個(gè)區(qū)。

為確保居民的訴求得到切實(shí)有效的處理，市城管委供熱管理部門聯(lián)合北京熱力集團(tuán)成立了“接訴即辦”工作小組，每日對(duì)12345工單訴求處理情況進(jìn)行審核，及時(shí)反饋給各單位，做到12345工單“日清月結(jié)”。

2.太原熱力：省委常委、市委書記羅清宇來公司調(diào)研供熱保障工作

省委常委、市委書記羅清宇，市委常委、秘書長(zhǎng)劉鹓，副市長(zhǎng)張齊山在市城鄉(xiāng)管理局局長(zhǎng)張利、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)張建偉、總經(jīng)理李建剛、總工程師樊敏等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，到太原熱力康樂村新建熱力站、小店熱源廠、文華苑熱力站調(diào)研供熱保障工作。

調(diào)研期間，集團(tuán)公司張建偉向羅書記匯報(bào)了康樂村新建熱力站的建設(shè)、供熱準(zhǔn)備情況和小店熱源廠、文華苑熱力站生產(chǎn)準(zhǔn)備情況及集團(tuán)公司供熱保障整體工作情況。羅書記對(duì)集團(tuán)公司的供熱保障工作予以了充分肯定。

3.淄博熱力：智能客服“暖暖”上線

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